Важные темы

Позитивные перемены: как россияне оценивают новых губернаторов



Позитивные перемены: как россияне оценивают новых губернаторов




Планомерное обновление кадрового состава губернаторского корпуса, инициированное президентом в октябре 2016 года, имеет положительный эффект, а также позитивно оценивается жителями регионов, говорится в докладе Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ). «Актуальные комментарии» рассказывают об основных выводах исследования.


Цифры и факты


С возвращения прямых выборов глав регионов и введения нормы о поддержке президента в России прошло 109 губернаторских выборов. Менее, чем в половине — в 51 случае — был выдвинут новый кандидат, большинство из них — в Единые дни голосования 2017 и 2018 годах. В 58 случаях были поддержаны действующие руководители регионов, отмечают эксперты.



Средний возраст новых губернаторов и врио глав регионов — 48 лет. Губернаторы новой волны в среднем на 13 лет моложе своих предшественников.


Новый образ управленца


«Мы имеем дело с трансформацией традиционно востребованного образа „губернатора-хозяйственника“, имеющего управленческий опыт и сосредоточенного на решении конкретных социально-экономических задач развития региона. Новый тип управленца связан с развитием в России и в мире новых практик и подходов в корпоративном и государственном управлении. Новые главы привносят в работу передовые тенденции», — отмечают авторы доклада.


Новые губернаторы имеют более высокий уровень образования, многие из них получили несколько высших образований, научные степени, а также дипломы зарубежных вузов. За плечами у новых губернаторов как минимум 6 программ МБА. В биографиях их предшественников не отмечено ни одной, отмечают эксперты.


Заметны изменения и в профессиональном опыте. Предпочтение отдается людям, совместившим в своих биографиях опыт муниципального, регионального и корпоративного управления или региональный и корпоративный опыт с федеральным. Именно таких большинство среди выдвиженцев, предложенных федеральным центром. Системно подбираются люди, уже имеющие разнообразный управленческий опыт. С 12 до 21 выросло число людей с федеральным опытом в региональном руководстве.


В регион приходят более сильные управленцы с новыми подходами. Они готовы постоянно учиться новому, что выгодно отличает их от предшественников.


Изменение подхода


Кадровая политика в органах власти начинает все больше приближаться к практикам крупных успешных корпораций, отмечают авторы доклада. Главный принцип — целесообразность. Кремль поддерживает человека, опыт и компетенции которого будут полезны в конкретном регионе. Ситуация везде разная, поэтому несмотря на общие тренды, существует и региональная специфика.


«Одной их важнейших задач в Красноярском крае является обеспечение элитного консенсуса, чтобы конфликты не мешали росту, врио губернатора назначается Александр Усс — местный политический долгожитель и тяжеловес, работавший сразу с несколькими губернаторами», — приводят пример эксперты.


В Дагестан для борьбы с клановостью и коррупцией был выбран «равноудалённый от всех кланов, бывший заместитель министра внутренних дел, депутат Государственной Думы Владимир Васильев».


Врио главы Республики Алтай Олег Хорохордин имеет связи и опыт в вопросах развития экономики и инноваций, что позволит привлечь инвесторов в регион.


Оценки граждан


Новые подходы в кадровой политике оценили и россияне. Отставки проводились в регионах, где на это был явный запрос граждан. По данным ФОМ, за смену главы региона в этих субъектах РФ выступали до 76% респондентов. Во всех регионах, где с октября 2016 по октябрь 2018 были предложены новые главы регионов, превалируют положительные оценки. В среднем по 31 региону, где были избраны новые главы в 2017-2018 гг., одобрение деятельности выросло на 12,5%, отмечают эксперты.


Лидерами по показателям роста положительных оценок являются: глава НАО Александр Цибульский (602%), глава Республики Дагестан Владимир Васильев (304%) и глава Карелии Артур Парфенчиков (300%).


Также растут показатели качества жизни (рейтинг ежегодно составляется РИА Новости). В среднем с начала работы новых врио глав регионов по 2018 год суммарные показатели рейтинга качества жизни в 31 регионе выросли на 1,4 балла (сравнение проводится с 2016 годом для глав, избравшихся в 2017, и с 2017, для избравшихся в 2018), отмечают эксперты.


«Гипотеза, выдвигаемая некоторыми „политическими аналитиками“, о том, что „работу новых губернаторов не заметили жители регионов“, не подтверждается никакими социологическими данными», — говорится в докладе.


Экспертный институт социальных исследований (ЭИСИ) — ведущая российская фабрика мысли на данный момент. Столь подробным и качественным докладом эксперты еще раз подтвердили свой статус основного аналитического центра в стране. На эту позицию также претендовали Фонд Развития Гражданского Общества (ФоРГО) и Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ), однако в последнее время эти структуры не отмечались сопоставимыми по качеству и масштабу работами.



‡агрузка...




Search news

Использование материалов, размещенных на сайте SearchNews.info, разрешается при условии активной ссылки на сайт. Ссылка должна быть открыта для поисковых систем

Администрация сайта не несет ответственности за комментарии пользователей к информации, которая является интеллектуальной собственностью сайта. Часть новостей размещается пользователями самостоятельно и администрация сайта не имеет возможности проверить их достоверность.